7月14日来自红星资本局的消息，包括中国建设银行(601939。SH；00939.HK)、中国农业银行(601288。SH；01288.HK)、交通银行(601328。SH；多家上市银行，包括03328。HK)，发布公告称，个别房地产企业的风险敞口和房屋开发项目延迟交付的风险相对较小，风险总体可控。

此前，不少烂尾楼业主发表声明，要求停止还贷。据柯睿房地产研究中心监测数据显示，截至7月13日，业主发布强制停贷的楼盘已达106栋。

7月14日，红星资本局约谈了大连、呼和浩特、Xi安三个城市的部分小区业主，这些小区业主均出具了《强制停贷通知书》。有业主说，小区里业主的孩子到了上学年龄却不能落户，有的年纪大的业主还没住进新房就去世了；也有业主提到，做出强制停贷的决定真的是迫不得已。只要小区复工，按时交房，肯定不会不还房贷。

业内人士指出，从法律法规来看，这场停贷风波中的每一方都会面临风险。其中，开发企业、监管银行违规使用预售资金构成犯罪的，将依法追究刑事责任；然而，一些停止的业主面临着不诚信的风险。

根据IC照片

a股银行板块暴跌。

不少银行都宣称“房相关”风险总体可控。

7月14日，银行板块低开，招商银行a股盘中跌幅高达6.33%，市值1.6万亿元的中国工商银行一度跌逾2%。截至收盘，同花顺银行板块收跌1.54%，位居全行业板块尾部。成份股方面，招商银行收跌3.75%，邮储银行收跌3.67%，兴业银行收跌3.23%。

消息面上，近期个别房地产企业风险暴露，房屋开发项目延迟交付。对此，部分上市银行及时做出了回应。中国建设银行和农业银行均宣布风险总体可控。

14日中午，建设银行发布公告称：“个人住房业务积极贯彻国家政策，认真落实监管要求，加强风险管理，严格房地产准入，坚持合规经营，资产质量长期稳定。目前部分地区楼盘停工、缓建、延迟交房，涉及银行规模较小，整体风险可控。”

农业银行表示：“鉴于近期个别房地产企业风险暴露，房屋开发项目延迟交付，农业银行高度重视，迅速行动。建立了总行层面的统筹协调机制，组织开展了全系统安居工程‘保障房’排查工作。”数据显示，截至今年6月末，农行个人住房余额为5.34万亿元。其中，一手合作楼盘5.7万套，一手按揭余额3.97万亿元。已初步认定存在“保底交付”风险的物业，涉及逾期按揭余额6.6亿元，占全行按揭余额的0.012%，占一手按揭余额的0.017%。“目前涉及‘保证交楼’风险的业务规模较小，整体风险可控。”ABC说。

交通银行公告称，近期个别房地产企业风险暴露，导致部分城市项目停工和延迟交付。“经初步调查，媒体报道中涉及风险房地产的我公司住房按揭逾期余额为9980万元，占我公司国内住房按揭余额的0.0067%。规模和占比都比较小，风险可控。”

邮政储蓄银行(601658。SH；01658.HK)宣布，该行始终坚持审慎的风险偏好，支持客户的刚性和改善性购房需求。目前，住房余额超过2万亿元，

另外，兴业银行(601166。SH)发行《对网传“停贷事件”涉及楼盘按揭情况排查的公告》。公告称，经查，截至目前，该行“停贷事件”涉及的房地产相关抵押余额为16亿元(其中不良余额为0.75亿元)，已停止还款的抵押金额达3.84亿元，主要集中在河南。“得益于公司前期对按揭的差异化准入和管理要求，公司已涉及且存在未完成业务风险的按揭一般规模较小，不会对公司经营产生重大影响。”兴业银行表示。

招商银行(600036。SH)还公告称，经初步调查，目前，公司“网贷暂停”事件涉及的房地产项目数量较少，涉案公司个人住房逾期余额为1200万元，占公司国内个人住房余额的比例不到0.001%，风险整体可控。

多地烂尾楼业主发出停贷通知

“停贷是无奈之举，按时还房贷”

刘鑫(化名)是大连融创海逸常州的老板。7月12日，他和小区五、六期的3985名业主一起，发出了《全体业主停贷通知书》。

通知称，如果融创海逸常州五期、六期项目不能在7月30日前全部复工，所有业主将在8月份被强制停贷。刘鑫告诉红星资本局：“业主做出停贷决定的时候，都是团结一致，一致同意的。”

在决定停贷前，刘鑫已经还清了21个月的房贷。2020年10月，在家人的支持下，刘鑫首付30万，加上商业80万，购买了融创海逸常州的房。

原本新房定于2023年9月交付，但2021年11月开始停工。小区业主一直在和各主管单位、部门协商，到现在还是没有实质性进展。“原来45层的房子去年年底修到了9层，现在还是9层，”刘鑫说。

每月近5000元的房贷对刘鑫来说是不小的压力，她得靠家里的帮助才能负担得起。刘鑫告诉红星资本局，小区业主中，有借钱做首付的。每个月他们不仅要还贷，还要租房子住，负担很重。

刘鑫说，这两周业主决定停贷，真的是迫不得已。只要小区复工，按时交房，肯定不会不还房贷。

来自内蒙古的陈晖(化名)也有同样的经历。2016年，陈晖在呼和浩特市橡树岭西区买了一套房子，首付18万，每月还款2700元左右。

2018年，陈晖从其他业主那里得知了房地产停工的消息。此后，她一直与1300多名业主一起与主管部门和开发商谈判。陈晖说，期间小区出现了短暂的复工，但就像“磨外来工”一样，工地上只有几个工人，没有全面复工的迹象。

今年7月13日，呼和浩特橡树岭西区1300多名业主集体发出强制停贷通知。其中提到，如果项目未能按照承诺在今年10月前交房，业主将强制停贷，直至交房。

虽然通知上写的是10月份，但是从这个月开始就有业主已经不贷了。陈晖告诉红星资本局，社区里有主人的孩子到了上学年龄就不能落户了。

同样在7月13日，Xi安阳光100阿尔勒小区全体业主也发出了强制停贷通知。业主高仁(化名)告诉红星资本局，自2014年购买金源纳帕谷(现已更名为阳光100阿尔勒)项目以来，小区已换了三家开发商，但仍未达到交房标准。

有106栋楼被强制停贷。

行业：加强商品房预售资金监管。

根据柯睿房地产研究中心的监测数据，截至7月13日，n

对此，易居研究院智库中心研究总监严跃进指出，在预售资金监管政策的严格执行下，不容易出现烂尾业务，因为预售资金的监管部分理论上可以保证项目能够如期完成。

业内也普遍认为，银行必须严格控制并进一步加强购房监管和资金专款专用制度。

据了解，根据《城市房地产管理法》及相关法律法规，商品房预售资金遵循专款专用的原则，必须用于相关工程建设。同时，当地住建部门是商品房预售资金监管的政府主管部门，开设预售资金监管账户的商业银行也有责任按照规定或协议对预售资金的拨付进行监管。

业内人士指出，目前尚不清楚房贷发放、预售资金等监管政策是否存在不规范之处。但从去年开始，一些地方加强了对商品房预售资金的监管。

2021年11月，北京市住建委发布《北京市商品房预售资金监督管理办法（2021年修订版）》(以下简称《办法》)，明确银行支付预售资金前，当地主管部门应通过市政工程质量风险分级管控平台进行现场勘察或核实工程进度，进一步强化了当地主管部门在资金回笼管理中的监管责任。

强制暂停后

开发商和业主会面临什么？

业内人士指出，从法律法规来看，这场停贷风波中的每一方都会面临风险。

根据《办法》规定，开发企业、监管银行违规使用预售资金造成工程烂尾、侵害购房人合法权益的，由各行业主管部门移送公安部门执行，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

然而，一些停止的业主面临着不诚信的风险。有法律人士表示，如果经调查监管银行没有过错，买方败诉后未还款，将被列入失信黑名单。如果买方不仅表示要停贷，而且实际上几个月都没有还款，那么如果买方败诉后没有还款，就会被列入失信黑名单。

强制停贷风波是否会引发金融风险？

从金融风险的角度来看，虽然停贷风波只发生在个别城市的个别项目，但克而瑞研究中心指出，从强制停贷楼盘与日俱增的现状来看，应引起相关部门的高度重视。先不说业主单方面断供的行为在法律上能否站得住脚，单从事件引发的舆论恐慌和情绪持续蔓延的危害来看，很容易在短时间内跟风，引发金融风险。

据新闻报道，解决业主强制停贷问题，根本原因是盘活烂尾楼。相关部门需要配合收回开发商转移的工程监管资金，或者引入有实力的地方国企或国家中央国有房企入市购买，优先保证交付。从未来可以解决的延迟交付项目来看，郑州“高学府”魏勇金桥西塘可以作为参考案例。

红星新闻记者余姚腔亚希

编辑任志江

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